在气候峰会的第一天,代表们经历了罕见的迅速行动和协议的达成,但随后的日子里,他们又回到了一个熟悉的状态:充满不确定性的中间地带,进展可能会受到阻碍。
德国气候特使詹妮弗·摩根在迪拜对与会者表示:“谈判如同往常,当前的局势好坏参半。”
“我们注意到,各国在某些领域存在显著差异,但仍有达成共识的意愿。”
支持全面淘汰石油、天然气和煤炭等化石燃料的倡导者们,时隔多年首次看到了希望,但也意识到可能面临的挑战。
官员们指出,如何为贫穷国家提供脱碳的财政支持,以及应对气候变暖的策略等关键问题仍需进一步努力。
与此形成鲜明对比的是,会议首日启动的“损失与损害”气候补偿基金,资金已增长至7.2亿美元(约合5.705亿英镑)。
联合国气候变化秘书西蒙·斯蒂尔警告说,不应将这一胜利视为“打勾”,这并未解决帮助减少全球排放所需的数万亿美元的财政援助问题。

“我们需要缔约方会议提供一列高速列车来加速气候行动,而现在我们只有一辆在摇摇晃晃的铁轨上行驶的旧车。”
缔约方会议主席、联合国资深外交官阿明则显得更加乐观,他表示所有谈判都有起伏。
他指出,“目前仍有积极的讨论氛围。”
讨论的重点是所谓的“全球盘点”,即各国在实现气候目标方面的进展,目标是将气温上升限制在工业化前时代的1.5摄氏度以内,并探讨如何实现这一目标。
周二,谈判代表们起草了一份新的文本草案,但这份24页的草案可能性太多,未能明确下周会议结束时将达成的协议。
来自197个国家的谈判代表正在逐字审阅这份文件,阿明表示:“他们有太多的要求和需求,但这为未来的发展奠定了良好的基础。”
小岛屿国家联盟主席塞德里克·舒斯特表示,全球盘点的失败将使我们在离开缔约方大会时更难以宣称能够实现1.5摄氏度的限制。
他说,主要排放国和发达国家需要带头,加快逐步淘汰化石燃料的步伐。
“如果我们失败,后果将是灾难性的,”他说。
尽管联合国官员强调了对资金和适应的担忧,但许多与会者关注的是如何处理化石燃料的相关措辞。燃烧煤炭、石油和天然气是气候变化的主要原因。
在近30年的谈判中,首次将消除这三种化石燃料的想法提上日程,并且这一可能性正在增加。

然而,关于措辞、时间和意义的问题,尤其是如何定义“逐步淘汰”这样的术语,仍然没有得到解决。争论的一个焦点是“有增无减”这个词,放在化石燃料前面。当被问及如何定义“有增无减”时,斯蒂尔表示,这取决于谈判代表的理解。
国际石油变化组织的环保活动人士罗曼·伊瓦莱伦指出,106个国家签署了一份呼吁逐步淘汰温室气体的文件,许多世界领导人在最初几天的发言中提到了这一点。
“我们在文本中已经看到了逐步淘汰化石燃料的选项,尽管这一点具有历史意义,但仍然不够。”
“在我们目前的情况下,仅在三届缔约方大会之前进行逐步淘汰所有化石燃料的讨论是不可想象的。”
“谈话中确实存在势头,当然也会有反对意见。这是意料之中的,但这正是我们需要解决的问题。”
“我们从未如此接近达成协议,这是肯定的,”他补充道。
伊瓦莱伦表示,沙特阿拉伯、伊拉克和土耳其似乎明确反对逐步淘汰化石燃料的措辞。
哥伦比亚大学全球能源政策中心主任杰森•博尔多夫表示:“如果在‘逐步淘汰’和‘逐步减少’之间存在分歧,那么我们都应同意,2050年的石油需求即使不是零,也必须是今天的一小部分,这一点应该没有争议。”
“我们在‘逐步淘汰’或‘逐步减少’的问题上争论不休,而石油需求每年都在上升。”
周三的会议将重点关注交通运输,这是导致全球变暖的二氧化碳排放的第二大来源,包括建设电动汽车充电基础设施和城市货运脱碳等议题。
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